Xây nhà lấn chiếm đất công bị xử lý như thế nào?

Xây nhà lấn chiếm đất công có xu hướng ngày càng gia tăng. Hành vi này đang diễn ra phổ biến trong thực tế và có những đặc trưng riêng. Việc sử dụng, thay đổi mục đích sử dụng đất công mà không có sự phê duyệt và cấp phép đã trở thành một thách thức lớn đối với sự quản lý đất đai và bền vững của địa phương. Những căn nhà xây dựng trái phép này không chỉ gây ảnh hưởng đến quy hoạch đô thị mà còn làm suy thoái nguồn đất đai công cộng, ảnh hưởng đến quyền lợi của nhà nước và cộng đồng. 

Vậy đâu là hành vi xây nhà lấn, chiếm đất công? Xử lý vi phạm xây dựng trên đất công như thế nào? Đội ngũ Luật sư giàu kinh nghiệm của Luật Thiên Mã xin gửi đến quý bạn đọc câu trả lời qua bài viết dưới đây! Để được đảm bảo quyền lợi, quý khách hàng có thể liên hệ với chúng tôi qua hotline 1900 6174 để được hỗ trợ.

>>> Luật sư tư vấn miễn phí mọi quy định liên quan đến hành vi xây nhà lấn chiếm đất công. Gọi ngay 1900.6174

 

Phần trả lời của Luật sư:

Cảm ơn anh Bình đã tin tưởng và sử dụng dịch vụ của Luật Thiên Mã. Về vấn đề của anh, chúng tôi xin đưa ra thông tin tư vấn dưới bài viết như sau:

Lấn chiếm đất công là gì?

Để giải thích rõ hơn về khái niệm “lấn chiếm đất công”, trước hết cần hiểu rằng nó bao gồm không chỉ hành vi lấn đất công mà còn hành vi chiếm đất công. Để hiểu rõ điều này, chúng ta sẽ đi vào chi tiết từng khía cạnh:

• Hành vi lấn đất công là hành vi mà người sử dụng đất chủ động di chuyển biên giới hoặc ranh giới của thửa đất của mình để mở rộng diện tích sử dụng đất sang phần đất công. Hành động này không có sự cho phép từ các cơ quan quản lý đất đai của nhà nước. Điều này có thể bao gồm việc xâm phạm, chồng lấn lên đất công, hoặc chuyển dịch giới hạn thửa đất riêng tư nhằm chiếm đất công để tận dụng cho mục đích cá nhân, kinh doanh hoặc xây dựng.
• Còn hành vi chiếm đất công là hành vi mà cá nhân, tổ chức hoặc doanh nghiệp tự ý sử dụng đất công mà không có sự cho phép từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều này có thể bao gồm việc xây dựng nhà cửa, công trình, vườn rau hoặc sử dụng đất công cho mục đích kinh doanh mà không tuân thủ các quy định và quy hoạch của chính quyền địa phương.

 Dưới đây là một số ví dụ cụ thể:

• Xây nhà lấn chiếm đất công: Đây là hành vi xây dựng các căn nhà trái phép trên đất công cộng, bao gồm việc xây dựng trái phép trên các khu vực như vườn công, công viên, bãi biển, lòng sông, hồ, hoặc các vùng đất công cộng khác mà không có sự cho phép từ chính quyền địa phương.
• Xây dựng các công trình lấn chiếm đất công: Đây là hành vi xây dựng các công trình như cầu, đường, hầm, nhà máy, khu nhà ở, nhà xưởng, v.v. trên đất công mà không có sự cho phép hoặc cấp phép từ cơ quan quản lý đất đai. Các công trình này thường được xây dựng trái phép trên đất công cộng hoặc đất đai quy hoạch dành cho mục đích khác, gây ảnh hưởng đến nguồn đất đai công cộng và vi phạm quy hoạch đô thị.
• Sử dụng đất công cho mục đích cá nhân hoặc kinh doanh: Đây là hành vi sử dụng đất công cho mục đích cá nhân, kinh doanh hoặc sản xuất mà không có sự phê duyệt hoặc cấp phép. Ví dụ có thể là sử dụng đất công để trồng cây trái, nuôi thú cưng, mở quán cà phê, nhà hàng, hoặc xây dựng cơ sở sản xuất trái phép.

>>> Luật sư giải đáp miễn phí hành vi lấn, chiếm đất công là gì? Gọi ngay 1900.6174

 

Xây nhà lấn chiếm đất công có bị phạt không?

Theo quy định của pháp luật hiện hành, việc lấn chiếm đất đai sẽ bị xử phạt hành chính hoặc có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tuỳ thuộc vào mức độ và tính chất nghiêm trọng của hành vi.

Hành vi lấn chiếm đất công không chỉ là vi phạm pháp luật về quản lý đất đai mà còn ảnh hưởng xấu đến nhiều khía cạnh khác. Nó gây thiệt hại nghiêm trọng cho nguồn đất đai công, góp phần làm suy thoái cảnh quan, môi trường và hạ tầng đô thị. Ngoài ra, nó còn gây ra bất cân đối trong phân bổ tài nguyên đất đai, ảnh hưởng đến quyền lợi của cộng đồng và sự công bằng trong xã hội.

Như vậy, xây nhà lấn chiếm đất công là hành vi vi phạm pháp luật. Do đó, xây nhà lấn chiếm đất công sẽ bị xử phạt hành chính. Nặng hơn là truy cứu trách nhiệm hình sự tùy thuộc vào tính chất nghiêm trọng của hành vi.

>>> Luật sư giải đáp miễn phí xây nhà lấn, chiếm đất công có bị phạt không? Gọi ngay 1900.6174

 

Xây nhà lấn chiếm đất công có bao nhiêu loại hành vi vi phạm?

Theo quy định của pháp luật đất đai và Luật xây dựng 2014 (sửa đổi bổ sung 2020), hành vi xây nhà lấn chiếm đất công sẽ bị xử lý theo hai hành vi cụ thể:

• Thứ nhất, bị xử lý phần đất công đã lấn chiếm: Trong trường hợp này, phần đất công đã bị lấn chiếm sẽ được thu hồi bởi cơ quan chức năng, đồng thời người vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý và các biện pháp xử phạt hành chính.
• Thứ hai, bị xử lý phần nhà và công trình xây dựng trên đất đã vi phạm đối với hành vi “xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng”: Trong trường hợp này, phần nhà và công trình xây dựng đã vi phạm sẽ phải bị xử lý, bao gồm việc yêu cầu tháo dỡ, sửa chữa, điều chỉnh hoặc tiến hành các biện pháp khác để đảm bảo tuân thủ quy hoạch và quy định về xây dựng.

>>> Luật sư giải đáp miễn phí về việc có bao nhiêu vi phạm khi xây nhà lấn chiếm đất công. Gọi ngay 1900.6174

 

Hành vi lấn chiếm đất công trái phép được xử lý như thế nào?

Theo quy định tại Điều 14 của Nghị định 91/2019/NĐ-CP, hành vi lấn chiếm đất công trái phép sẽ được xử lý theo các trường hợp chi tiết sau đây:

Đối với việc lấn chiếm đất chưa được sử dụng tại khu vực nông thôn, hình phạt sẽ được áp dụng theo diện tích lấn chiếm như sau:

• Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm dưới 0,05 héc ta.
• Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta.
• Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta.
• Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 0,5 héc ta đến dưới 1 héc ta.
• Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 1 héc ta trở lên.

Trong trường hợp lấn chiếm đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất tại khu vực nông thôn, mức phạt sẽ được áp dụng dựa trên diện tích lấn chiếm như sau:

• Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm dưới 0,05 héc ta.
• Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta.
• Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta.
• Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 0,5 héc ta đến dưới 1 héc ta.
• Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với diện tích lấn chiếm từ 1 héc ta trở lên.

Theo quy định, đối với hành vi lấn, chiếm đất nông nghiệp bao gồm đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ và đất rừng sản xuất tại khu vực nông thôn, các mức phạt sẽ được áp dụng dựa trên diện tích đất lấn chiếm như sau:

• Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với diện tích lấn, chiếm dưới 0,02 héc ta.
• Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với diện tích lấn, chiếm từ 0,02 héc ta đến dưới 0,05 héc ta.
• Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với diện tích lấn, chiếm từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta.
• Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với diện tích lấn, chiếm từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta.
• Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với diện tích lấn, chiếm từ 0,5 héc ta đến dưới 1 héc ta.
• Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với diện tích lấn, chiếm từ 1 héc ta trở lên.

Trong trường hợp lấn, chiếm đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn, các mức phạt sẽ được áp dụng dựa trên diện tích đất lấn chiếm như sau:

• Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu diện tích lấn, chiếm dưới 0,05 héc ta.
• Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng nếu diện tích lấn, chiếm từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta.
• Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu diện tích lấn, chiếm từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta.
• Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng nếu diện tích lấn, chiếm từ 0,5 héc ta đến dưới 1 héc ta.
• Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng nếu diện tích lấn, chiếm từ 1 héc ta trở lên.

Trong trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng, đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị, mức xử phạt sẽ được áp dụng gấp đôi so với mức xử phạt quy định cho loại đất tương ứng như đã nêu ở các khoản trước đó. Tuy nhiên, mức phạt tối đa sẽ không vượt quá 500.000.000 đồng đối với cá nhân và không vượt quá 1.000.000.000 đồng đối với tổ chức.

Ngoài ra, hành vi lấn chiếm đất công còn có thể bị áp dụng các hình phạt bổ sung như sau:

• Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm đối với các hành vi lấn, chiếm đất đã được đề cập ở trên. Điều này đòi hỏi người vi phạm phải trả lại diện tích đất đã lấn chiếm về tình trạng ban đầu trước khi xảy ra vi phạm.
• Buộc trả lại đất đã lấn, chiếm. Trừ trường hợp buộc đăng ký đất đai và buộc thực hiện tiếp thủ tục giao đất, thuê đất theo quy định trong trường hợp vi phạm liên quan đến việc sử dụng đất mà thủ tục giao đất, thuê đất chưa được hoàn tất.

>>>Xem thêm: Lấn chiếm đất công bị xử phạt như thế nào theo quy định

 

Hành vi xây nhà trên đất lấn chiếm bị xử lý như thế nào?

Việc xây nhà lấn chiếm đất công sẽ bị xử lý theo quy định tại khoản 5 và khoản 7 của Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP. Cụ thể, các hình phạt được áp dụng như sau:

– Đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng theo quy định, mức phạt tiền sẽ tùy thuộc vào loại công trình và địa điểm xây dựng như sau:

+ Xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc xây dựng công trình khác không thuộc các trường hợp quy định tại điểm b, điểm c của khoản này: Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng.

+ Xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô: Phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng.

+ Xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng: Phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng.

– Các trường hợp còn lại sẽ bị phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 60 triệu động, cụ thể: 

+ Xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được duyệt. Điều này ám chỉ việc xây dựng một công trình mà không tuân thủ đúng quy hoạch xây dựng đã được chấp thuận bởi cơ quan có thẩm quyền.

+ Xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng. Đây là việc xây dựng công trình không tuân thủ các quy định và hạn chế về kích thước, vị trí, chiều cao, khoảng cách giữa các công trình hoặc các yêu cầu khác liên quan đến các vấn đề như quy hoạch đô thị, chiều cao, chiều sâu xây dưng… được chính quyền địa phương, cơ quan quản lý đô thị đặt ra.

+ Xây dựng công trình sai cốt xây dựng. Điều này ám chỉ việc xây dựng một công trình không tuân thủ đúng về cốt xây dựng đã được quy định trong giấy phép xây dựng hoặc các quy định kỹ thuật liên quan. Cốt xây dựng là phần chính của một công trình bao gồm các bản móng, trụ, dầm, cột, tường và các thành phần khác tạo nên khung cấu trúc của công trình.

+ Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích hoặc không gian được quản lý và sử dụng hợp pháp bởi tổ chức, cá nhân khác hoặc khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung. Điều này đề cập đến việc xây dựng trái phép trên các khu vực không được phép sử dụng cho mục đích cá nhân hoặc vi phạm quyền sử dụng của người khác. Các hành vi này bao gồm như xây dựng công trình mới, cố ý mở rộng, thay đổi mục đích sử dụng đất mà không được sự cho phép của các bên có thẩm quyền .

>>> Luật sư giải đáp miễn phí việc xử lý hành vi xây nhà lấn chiếm đất công. Gọi ngay 1900.6174

 

Trình tự xử lý hành vi xây nhà lấn chiếm đất công

Theo quy định tại Khoản 12 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP, đối với hành vi xây nhà lấn chiếm đất công, khi bị phát hiện bởi cơ quan có thẩm quyền (thường là Thanh tra thuộc Sở Xây dựng thuộc UBND cấp tỉnh hoặc Đội thanh tra xây dựng huyện thuộc UBND cấp huyện), sẽ bị xử lý theo các quy định chi tiết sau:

1. Lập biên bản vi phạm hành chính. Quá trình sẽ ghi chép chi tiết về hành vi vi phạm xây nhà lấn chiếm đất công bao gồm mô tả về công trình, những điều không tuân thủ theo quy định và thời hạn cần khắc phục. Sau đó sử dụng biên bản để yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình.
2. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải tiến hành các thủ tục để đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng. 
3. Hết thời hạn 60 ngày này, nếu tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh cho người có thẩm quyền xử phạt, thì sẽ bị áp dụng các biện pháp buộc tháo dỡ công trình hoặc phần công trình xây dựng vi phạm. Điều này bao gồm quá trình thông báo chính thức đến bên vi phạm, xác định thời gian, phương pháp tháo dỡ và quy định về chi phí, trách nhiệm pháp lý liên quan.

>>>Xem thêm: Lấn chiếm đất công có được cấp sổ đỏ không?

Trên đây là toàn bộ thông tin để giải đáp thắc mắc về Xây nhà lấn chiếm đất công mà Đội ngũ luật sư của Luật Thiên Mã muốn cung cấp cho quý bạn đọc. Trong quá trình theo dõi, nếu có bất kỳ vướng mắc nào, quý bạn đọc vui lòng liên hệ 1900 6174 để được hỗ trợ kịp thời và đầy đủ nhất!