Tháo dỡ công trình xây dựng trái phép là một vấn đề quan trọng trong lĩnh vực xây dựng. Khi một công trình được xây dựng mà không tuân thủ quy định pháp luật hoặc không có giấy phép xây dựng, vi phạm những quy định về qui hoạch, môi trường, an toàn, an ninh hay công trình quốc phòng, việc tháo dỡ trở thành biện pháp cần thiết để khắc phục hậu quả và bảo vệ quyền lợi của cộng đồng.
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ tư vấn về việc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép cụ thể từ khái niệm, quy trình đến các trường hợp tháo dỡ công trình khi xây dựng trái phép. Nếu có bất kỳ thắc mắc hay câu hỏi nào muốn đặt ra cho Luật Thiên Mã, quý bạn đọc có thể liên hệ với chúng tôi qua số điện thoại 1900.6174 để được giải đáp!
>>> Liên hệ luật sư tư vấn miễn phí quy định tháo dỡ khi công trình xây dựng trái phép? Gọi ngay: 1900.6174
Phần trả lời của Luật Thiên Mã:
Chúng tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý khách hàng vì đã quan tâm và liên hệ với chúng tôi về vấn đề hệ số sử dụng đất. Hãy liên hệ với Luật Thiên Mã qua số điện thoại 1900.6174 để chúng tôi có thể tư vấn và hỗ trợ Quý khách tốt nhất.
Xây dựng trái phép là gì?
Pháp luật xây dựng không định nghĩa rõ về khái niệm “xây dựng không phép” và “xây dựng trái phép”, nhưng người dân thường sử dụng hai thuật ngữ này để chỉ hai hành vi vi phạm sau:
- Xây dựng không phép: Đây là hành vi của tổ chức hoặc cá nhân khi tiến hành công trình xây dựng mà không có giấy phép xây dựng từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ khi được miễn.
- Xây dựng trái phép (hay còn gọi là sai phép): Đây là hành vi của tổ chức hoặc cá nhân khi xây dựng không tuân thủ đúng theo giấy phép xây dựng đã được cấp bởi UBND cấp huyện hoặc tỉnh.
Mặc dù không có quy định chi tiết về các thuật ngữ này trong pháp luật xây dựng, nhưng việc xây dựng không phép và xây dựng trái phép đều được coi là vi phạm và có hậu quả pháp lý.
>>> Xem thêm: Xây nhà có phải nộp thuế xây dựng không? – Bảng giá thuế xây dựng
Các trường hợp cụ thể buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép
Căn cứ vào Điểm d, Khoản 11, Điều 15 của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, công trình xây dựng trái phép sẽ bị buộc tháo dỡ trong các trường hợp sau đây:
- Tổ chức thi công xây dựng công trình không tuân thủ nội dung giấy phép xây dựng đã được cấp, đối với trường hợp cấp phép sửa chữa hoặc cải tạo.
- Tổ chức thi công xây dựng công trình không tuân thủ nội dung giấy phép xây dựng đã được cấp, đối với trường hợp cấp phép xây dựng mới.
- Tổ chức thi công xây dựng công trình mà không có giấy phép xây dựng, trong trường hợp theo quy định phải có giấy phép xây dựng.
- Xây dựng công trình không tuân thủ thiết kế xây dựng đã được thẩm định và phê duyệt, trong trường hợp được miễn giấy phép xây dựng.
- Xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ của công trình quốc phòng, an ninh, giao thông, thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử – văn hóa và khu vực bảo vệ công trình khác. Xây dựng công trình trong khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống (trừ trường hợp xây dựng để khắc phục những hiện tượng này).
- Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích hoặc không gian được quản lý và sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.
Đối với ba hành vi vi phạm đầu tiên, công trình xây dựng chỉ bị buộc tháo dỡ khi hành vi vi phạm đã kết thúc. Trong trường hợp công trình đang trong quá trình thi công, tổ chức hoặc cá nhân vi phạm có thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính để thực hiện thủ tục yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng.
Nếu sau thời hạn trên, tổ chức hoặc cá nhân vi phạm không xuất trình giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng đã được điều chỉnh cho người có thẩm quyền xử phạt, thì công trình xây dựng vi phạm sẽ bị buộc tháo dỡ.
Như vậy, căn cứ vào Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, công trình xây dựng trái phép sẽ bị buộc tháo dỡ trong các trường hợp vi phạm giấy phép xây dựng, không tuân thủ thiết kế, lấn chiếm hành lang bảo vệ và khu vực công cộng. Thời hạn 60 ngày được cho để thực hiện thủ tục điều chỉnh hoặc cấp lại giấy phép xây dựng; nếu không tuân thủ, công trình sẽ bị buộc tháo dỡ.
>>> Các trường hợp cụ thể buộc tháo dỡ các công trình xây dựng trái phép? Gọi ngay: 1900.6174
Quy trình tháo dỡ công trình xây dựng trái phép
Căn cứ vào quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Nghị định số 139/2017/NĐ-CP và Nghị định số 166/2013/NĐ-CP, quy trình buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép được thực hiện như sau:
- Lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt nếu vi phạm không nằm trong phạm vi thẩm quyền của người lập biên bản.
- Người có thẩm quyền xử phạt tiến hành xác minh hành vi vi phạm.
- Người có thẩm quyền xử phạt ra quyết định xử phạt vi phạm, trong đó nêu rõ biện pháp khắc phục là buộc tháo dỡ công trình khi xây dựng trái phép.
- Gửi quyết định xử phạt cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt và các cơ quan liên quan trong vòng 2 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định.
- Cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày, trừ trường hợp quyết định có thời hạn thi hành lâu hơn.
- Nếu không tự nguyện tháo dỡ công trình trong thời hạn, người có thẩm quyền sẽ ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết định vi phạm hành chính.
- Gửi quyết định cưỡng chế cho cá nhân, tổ chức vi phạm và các cá nhân, tổ chức liên quan, trong trường hợp này là Ủy ban Nhân dân cấp xã.
- Trước khi tiến hành cưỡng chế, nếu cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế tự nguyện thi hành, cơ quan chủ trì cưỡng chế lập biên bản công nhận sự tự nguyện thi hành.
- Khi thực hiện cưỡng chế, phải có đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến.
Như vậy, quy trình buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép dựa trên các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Nghị định liên quan, bao gồm lập biên bản vi phạm, xác minh hành vi vi phạm, ra quyết định xử phạt vi phạm và gửi quyết định xử phạt. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày; trường hợp không tuân thủ, cưỡng chế sẽ được thực hiện với sự tham gia của đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến.
>>> Quy trình tháo dỡ khi công trình xây dựng trái phép? Gọi ngay: 1900.6174
Thẩm quyền ra quyết định tháo dỡ công trình xây dựng trái phép
Thẩm quyền buộc tháo dỡ công trình khi xây dựng trái phép nằm trong phạm vi:
– Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Sở Xây dựng và Thanh tra Bộ Xây dựng.
– Chánh thanh tra Sở Xây dựng, Chánh thanh tra Bộ Xây dựng.
– Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện và cấp tỉnh.
>>> Xem thêm: Xây nhà dưới đường điện trung thế được quy định như thế nào?
Các bước để cưỡng chế tháo dỡ công trình sai phép?
Căn cứ vào quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Nghị định số 139/2017/NĐ-CP và Nghị định số 166/2013/NĐ-CP, quy trình buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép được thực hiện như sau:
- Lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt nếu vi phạm không nằm trong phạm vi thẩm quyền của người lập biên bản.
- Người có thẩm quyền xử phạt tiến hành xác minh hành vi vi phạm.
- Người có thẩm quyền xử phạt ra quyết định xử phạt vi phạm, trong đó nêu rõ biện pháp khắc phục là buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép.
- Gửi quyết định xử phạt cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt và các cơ quan liên quan trong vòng 2 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định.
- Cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày, trừ trường hợp quyết định có thời hạn thi hành lâu hơn.
- Nếu không tự nguyện tháo dỡ công trình trong thời hạn, người có thẩm quyền sẽ ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết định vi phạm hành chính.
- Gửi quyết định cưỡng chế cho cá nhân, tổ chức vi phạm và các cá nhân, tổ chức liên quan, trong trường hợp này là Ủy ban Nhân dân cấp xã.
- Trước khi tiến hành cưỡng chế, nếu cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế tự nguyện thi hành, cơ quan chủ trì cưỡng chế lập biên bản công nhận sự tự nguyện thi hành.
- Khi thực hiện cưỡng chế, phải có đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến.
Như vậy, quy trình buộc tháo dỡ công trình khi xây dựng trái phép dựa trên các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Nghị định liên quan, bao gồm lập biên bản vi phạm, xác minh hành vi vi phạm, ra quyết định xử phạt vi phạm và gửi quyết định xử phạt. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn 10 ngày; trường hợp không tuân thủ, cưỡng chế sẽ được thực hiện với sự tham gia của đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến.
>>> Các bước để cưỡng chế tháo dỡ công trình sai phép? Gọi ngay: 1900.6174
Trên đây là những thông tin và tư vấn chính xác, đáng tin cậy từ Luật Thiên Mã về việc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép cụ thể từ khái niệm, quy trình đến các trường hợp tháo dỡ công trình khi xây dựng trái phép. Không những vậy, chúng tôi sẽ cung cấp các thông tin về thẩm quyền và các bước để cưỡng chế.
Chúng tôi cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý toàn diện liên quan, bạn có thể liên hệ với chúng tôi qua đường dây nóng 1900.6174 để được tư vấn từ các chuyên gia giàu kinh nghiệm của Luật Thiên Mã, chúng tôi sẽ giải đáp mọi câu hỏi của bạn và cung cấp hỗ trợ nhanh chóng và tận tình.
